近日，省科技廳發布了《重組山西省重點實驗室體系方案》（以下簡稱《重組方案》），明確了總體要求、主要目標、重點任務等內容，對省重點實驗室優化重組工作作出了系統安排。
《重組方案》提出的目標是：力爭通過3年時間，基本完成優化重組省重點實驗室體系任務，解決現有省重點實驗室“小散弱”“多雜濫”的問題，穩定數量，提升質量，做大做強，加快推動形成產學研融通發展、學科交叉融合、結構類型優化的省重點實驗室新布局，實現科技、教育和人才一體化發展，以高標準省重點實驗室建設，帶動高質量科研攻關、高水平學科建設和高層次人才培養，發揮省重點實驗室支撐引領作用。
《重組方案》明確了省重點實驗室的定位使命：以提升區域科技創新能力為目標，以開展高水平基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究為重點，做本領域特色鮮明、優勢顯著的科技“特長生”，成為承擔省重大重點科研任務的主要力量，建設以國家實驗室山西基地、在晉國家級重點實驗室為引領，以省實驗室為標桿，以省重點實驗室為主體，以廳市共建省重點實驗室、行業部門重點實驗室為補充，層級多樣、品類完整的全省實驗室體系。
我省對省重點實驗室實施分類管理。基礎研究和應用基礎研究類側重于獲取新原理、新知識、新方法，為提升未來核心競爭力和重大技術創新活動提供科學支撐，提升學科學術影響力；前沿技術研究類側重于未來技術更新換代和新興產業發展中前瞻性、先導性、探索性的前沿引領技術攻關，支撐關鍵核心技術突破；廳市共建類側重于推動轉型綜改試驗區、能源革命綜合改革試點、黃河流域生態保護和高質量發展、“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局等重大戰略，提升區域創新能力。
完善領域布局。省重點實驗室要圍繞省重點產業發展和學科發展前沿，著力引領傳統產業轉型升級與新興產業發展壯大，系統涵蓋數理信息、材料科學、化學化工、工程制造、生物農學、資源環境、醫藥科學等領域，優先在人工智能、集成電路、碳達峰碳中和、新能源、新材料、智能制造、先進儲能、生物育種、新藥創制、生態環境、安全應急等全省發展急需的方向布局，突出布局建設的“唯一性”和“首位度”，促進學科與技術交叉融合。
《重組方案》提出，要通過充實、調整、整合、撤銷、新建等“五個一批”方式對現有省重點實驗室進行優化，嚴格省重點實驗室重組標準和建設要求，推動高校、科研院所、企業聯合建設省重點實驗室，通過聯合共建提升實驗室建設水平。
——充實提升一批戰略需求導向突出、長期運行良好、作出重大貢獻的省重點實驗室，進一步凝練研究方向，充實研究隊伍，完善體制機制，提升建設水平，擇優建設省實驗室；納入省實驗室的省重點實驗室，可以根據實際情況保留省重點實驗室牌子。
——調整優化一批原始創新和產學研融通能力不強、研究方向寬泛或過窄、研究領域布局不合理、創新人才團隊缺乏、組織保障和管理不到位等不適應發展要求的省重點實驗室。
——整合強化一批研究方向密切相關（重復、相近）、科研人員（儀器設備、科研場地）重疊交叉的省重點實驗室。
——撤銷一批規模體量小、研究力量弱化、長期未承擔重大科研任務、建設績效差、考核評估不合格、不符合新定位新要求的省重點實驗室。
——新建一批尚未布局、布局不足、省內急需領域的省重點實驗室。
《重組方案》提出，采用邊重組邊建設、試點先行、分批推進的方式開展重組工作。科學合理謀劃產業學科領域布局方向，成熟一個領域，重組一個領域。2023年年底前，優先在應用性較強、我省發展急需的領域開展試點，打造標桿省重點實驗室，總結經驗形成省重點實驗室重組基本模式。2024年年底前，在建設數量較多、特色優勢明顯的領域開展優化重組，鞏固重組成果。2025年年底前，全面完成省重點實驗室重組，形成布局合理、完善定型的省重點實驗室體系。建設期間，省重點實驗室邊建設發展，邊整合資源，達到重組要求的省重點實驗室建設標準后通過驗收。不能完全滿足省重點實驗室重組要求，但在某領域創新優勢突出或發展急需的，可按程序列為省重點實驗室籌建對象予以培育。
《重組方案》重在創新管理上做文章，提出建立運行管理、多元投入、人才激勵、任務承擔、資源配置、評價考核、開放共享等“七個創新”機制，對現有省重點實驗室進行優化重組和政策支持，充分發揮省重點實驗室在推動教育、科技、人才融通發展方面的示范引領和輻射帶動作用。
我省將健全省重點實驗室主任負責制，賦予管理自主權，鼓勵引導省重點實驗室實現實體化運行。要增強省重點實驗室自身“造血”能力，拓寬經費投入渠道，擴大競爭性經費規模，通過市場化模式吸引各類投入主體參與，積極吸納企業、基金、社會捐贈等社會經費投入，提高科研成果轉化收益，落實相關稅收減免政策，形成多元化支持省重點實驗室的發展格局，加強物質條件保障。支持省重點實驗室實行開放、流動、競爭、協同的用人機制，建立健全鼓勵創新、寬容失敗的容錯免責機制，對不同類型人員采取分類管理、分類評價，切實破除“四唯”，以創新價值和貢獻產出確定薪酬待遇，通過提高薪酬待遇、承擔攻關任務、加強學習培訓、獎勵成果轉化等有效措施，加大人才團隊激勵力度，注重高層次人才培養、引進，大力培養使用青年科技人才，形成結構合理、創新能力強的人才團隊。探索建立省科技計劃（專項、基金等）項目直接委托省重點實驗室承擔機制，由省重點實驗室牽頭組織省內外相關領域的科研力量，開展協同攻關。改革省重點實驗室評價和激勵機制，堅持定期評估和分類考核制度，完善省重點實驗室考核評價體系和評價標準，實行“包干制+負面清單”的經費管理政策，將承擔完成國家及省重大科技任務、科學貢獻、人才培養和創新效能、健全人員分類管理與激勵機制等作為重要考核評價指標，加強績效評價結果的應用。堅持績效導向，加大考核評價結果運用力度，有進有出，優勝劣汰。強化省重點實驗室與高校、科研院所、企業的交流協作，發揮省重點實驗室聯盟作用，開展融通創新和聯合攻關，打造創新共同體。
《重組方案》強調，要把“好鋼用到刀刃上”，嚴格省重點實驗室重組標準和建設要求，突出重大需求和問題導向，加快應用研究與基礎研究結合、產業鏈與創新鏈精準對接，切實打造體現戰略意志、服務發展需求、代表山西水平的優勢科技力量，以高標準省重點實驗室建設，帶動高質量科研攻關、高水平學科建設和高層次人才培養，更好支撐服務全省高質量發展。
