繼今年3月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)后，國(guó)務(wù)院近日又發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將發(fā)展健康技術(shù)在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)列入重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)。醫(yī)藥行業(yè)分析人士向記者指出，從國(guó)家政策導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)投資并購(gòu)來(lái)看，創(chuàng)新制藥、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、新興診療技術(shù)等正受到政策和資本的雙重扶持。此次健康技術(shù)再次入列國(guó)家戰(zhàn)略將為創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力，有助于創(chuàng)新藥企駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)發(fā)展“快車道”，也進(jìn)一步為傳統(tǒng)藥企轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了發(fā)展方向。

　　昨日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》新聞發(fā)布會(huì)。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出，《綱要》的一大亮點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)部署。

　　其中，“發(fā)展先進(jìn)有效、安全便捷的健康技術(shù)，應(yīng)對(duì)重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)”的戰(zhàn)略任務(wù)為生物醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)送來(lái)“福利”。《綱要》提出，要研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù)。推進(jìn)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。促進(jìn)組學(xué)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù)，提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化，發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式，顯著提高人口健康保障能力，有力支撐健康中國(guó)建設(shè)。

　　有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，該《綱要》進(jìn)一步明確了健康技術(shù)的發(fā)展方向，為企業(yè)積極踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略指明道路。就鼓勵(lì)創(chuàng)新制藥而言，自去年藥審改革推行以來(lái)，國(guó)家不斷加大力度鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥企研發(fā)創(chuàng)新。在此背景下，上市公司中一些研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的藥企龍頭和創(chuàng)新藥企迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。其中，恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)、天士力、振東制藥等研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)且有儲(chǔ)備創(chuàng)新品種的上市公司有望持續(xù)受益政策利好。

　　國(guó)家對(duì)創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策同樣為投資方帶來(lái)福音。紅杉資本合伙人陳鵬輝表示，去年以來(lái)，藥審改革趨嚴(yán)、新藥審批提速、仿制藥一致性評(píng)價(jià)等系列政策都在為創(chuàng)新藥打開一個(gè)很好的通道。中國(guó)做創(chuàng)新藥的土壤漸漸成熟起來(lái)，不管是人才結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平，還是創(chuàng)新藥企業(yè)的投融資環(huán)境，都得到了極大的改善。

　　《綱要》中提到的“開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化，發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式”，則為當(dāng)下如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展路徑。環(huán)顧A股市場(chǎng)，衛(wèi)寧健康、海虹控股、萬(wàn)達(dá)信息、朗瑪信息等一批上市公司已先行搶灘醫(yī)療信息化產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的背景下，上述探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新商業(yè)模式的公司均有望共享產(chǎn)業(yè)紅利，發(fā)展為區(qū)域醫(yī)療信息化龍頭企業(yè)。

　　此外，《綱要》在“發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)”中指出，要重視基因組、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對(duì)生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響。

　　中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德認(rèn)為，生物技術(shù)將成為國(guó)家未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。以精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢測(cè)、細(xì)胞免疫、單抗等為首的創(chuàng)新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)正受到國(guó)家政策及產(chǎn)業(yè)資本的雙重扶持。近兩年來(lái)，安科生物、千山藥機(jī)、達(dá)安基因等上市公司均已成為掘金基因檢測(cè)及細(xì)胞診療的主力軍。

　　有券商分析人士指出，回溯2015年以來(lái)醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)案例，圍繞生物技術(shù)及醫(yī)療信息服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域的并購(gòu)數(shù)量明顯增加，已占到并購(gòu)總數(shù)近20%。

　　越來(lái)越多的PE/VC也將目光鎖定高科技、創(chuàng)新型的生物醫(yī)療項(xiàng)目。達(dá)晨創(chuàng)投合伙人傅忠紅就坦言：“目前更關(guān)注有創(chuàng)新技術(shù)的公司，即使失敗，也愿意嘗試投資該類型的企業(yè)。”產(chǎn)業(yè)資本對(duì)創(chuàng)新生物技術(shù)之看好可見一斑。