關于申報國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)2014年項目經費概預算的通知

國科財便字[2013]125號

　　各項目承擔單位、項目首席科學家：

　　根據《國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法》(財教[2006]159號)和《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》(財教[2011]434號)的有關規定和我部工作安排，國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)2014年項目經費概預算申報工作即將開展，現就有關事項通知如下：

　　一、項目概算編報要求

　　1.項目概算編制準備。在編制項目概算書之前，各單位應認真閱讀有關國家科技計劃專項經費管理辦法，并了解其他相關制度的要求與規定。

　　2.項目概算編制原則。概算編報應當結合項目研究任務的實際需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。目標相關性是指項目概算應與項目研究任務密切相關，概算的提出應該圍繞項目目標、任務及技術路線等內容進行測算;政策相符性是指項目概算應符合有關財政預算管理、國家科技計劃經費管理辦法的規定，項目概算中的開支范圍和開支標準，應嚴格按照國家科技計劃經費管理辦法中的具體規定進行測算。經濟合理性是指項目概算需求應當結合項目研究的現有基礎、前期投入和支撐條件，本著實事求是、經濟合理、提高效益的原則測算提出。

　　3.支出概算和來源概算必須同時編制。項目概算編制應滿足平衡公式：項目經費支出概算合計=項目經費來源概算合計。

　　4.項目概算說明書。概算說明書作為項目概算申報書的重要組成部分，是核定項目概算的依據，申報單位必須按照規定格式、內容等要求進行編寫。

　　二、認真組織課題預算編報工作

　　1.高度重視預算編報工作。項目承擔單位和首席科學家負責組織項目經費預算的申報工作，應在預算申報過程中加強組織協調，精心指導部署，做好項目下設各課題預算編報的指導培訓工作，認真審核、匯總各課題經費預算，確保預算編制質量。

　　2.做好預算編報的準備工作。課題承擔單位和課題負責人是編制預算的責任主體，對課題經費預算的真實性負責。課題負責人應該協助課題承擔單位財務部門進行課題經費預算的編報。在編制經費預算前，應完成以下兩方面工作： 首先課題研究目標、內容、技術路線、研究周期、參加單位、參加人員及任務分解等內容已明確;其次認真閱讀相關國家科技計劃項目專項經費管理辦法，并了解其它相關制度的要求與規定。

　　3.確保預算編報的真實性、全面性和客觀性。課題經費預算申報書是科技部審批課題經費的重要依據，應當根據課題研究的合理需要，按照“目標相關性、政策相符性和經濟合理性”原則，認真編制課題經費預算。有多個單位共同承擔一個課題的，應當同時編列各單位承擔的主要任務、經費預算等。預算編制過程中應注意：各項支出預算應緊密圍繞課題目標、任務及技術路線等內容進行測算;各項支出標準應嚴格執行專項經費管理辦法和國家其他有關財經法律法規的規定;在預算說明中應該詳細說明每一項支出預算的依據，尤其是由于研究任務的特殊需要而預算強度較大的支出，一定要進行重點說明。

　　三、概預算申報范圍、程序及要求

　　1.申報范圍：已確定新立項的2014年項目編報五年概算及前兩年預算。

　　2.概預算申報程序。進入國家科技經費預算申報管理中心(http://finance.most.gov.cn)，選擇973計劃進行填報。課題登錄密碼由課題所在單位科研部門分配。課題單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位課題分配密碼，未在我部信息中心注冊備案的單位請及時與信息中心聯系。

　　3.申報要求：概算申報書、預算申報書必須通過申報系統打印生成，保證與網上正式提交的數據一致。概算申報書、預算申報書按照規定要求簽章和裝訂后，報送各一式8份，同時報送項目計劃任務書(含課題任務書)一式8份。概算申報書、預算申報書和任務書各需原件一份，其他可以是復印件。(預算申報書和任務書均按項目在前，課題在后的順序各自裝訂，原則上應雙面復印，概算申報書單獨裝訂。)

　　四、報送時間及地點

　　1.報送時間安排：各項目務必在8月18日之前于網上提交到科技部進行初步形式審查，通過后完成打印裝訂及簽字蓋章工作。應于8月26日、27日(9點～18點)報送紙質材料。

　　2.報送地址：北京市海淀區皂君廟乙7號，973計劃預算管理辦公室。

　　3.聯系人：宋金珂、張倩

　　咨詢電話：010-88231317、010-62169390

　　4.申報系統技術咨詢：010-88659000-5

　　電子郵箱：[email protected]

　　科學技術部科研條件與財務司

　　2013年8月7日