遼寧省提出要完善遼寧實驗室管理體制。成立遼寧實驗室建設推進領導小組，統籌推進實驗室建設發展，確定實驗室建設布局、總體目標、發展規劃、支持措施、組織保障和考核評估機制等相關重大事項，以及實驗室理事會理事長、實驗室主任等重要崗位人選。實驗室可采取獨立法人或非獨立法人等模式組建，實行理事會決策制。涉及實驗室建設發展的重大事項由實驗室理事會報領導小組確定。

遼寧省強調，實驗室建設要爭取國家部委指導支持，堅持省市共建、以市為主，發揮依托單位作用，吸引多方力量參與。明確實行多方聯動機制的具體辦法，省政府負責戰略謀劃和政策引導，屬地市政府負責提供辦公及科研場所、基礎設施、土地、資金等要素保障，出臺人才、項目、稅收等方面配套政策，營造良好科研生態環境；牽頭建設的高等學校、科研院所等單位是實驗室的依托單位，要將非法人型實驗室作為體制機制創新的“政策特區”，在學科配套、人才引進、平臺建設等方面給予支持；吸引國內外重點高校、科研院所參與實驗室建設，鼓勵頭部企業等投資入股實驗室，與實驗室建立聯合研發中心等分支機構，以科研任務為牽引，集聚各類創新資源。

在創新人才發展機制上，遼寧省提出，賦予遼寧實驗室選人用人自主權，鼓勵引進高層次人才。實驗室自主確定各類人才薪酬待遇，建立與人才能力和貢獻相稱的薪酬分配制度，不受績效工資總量限制。對引進的高層次人才，可采取“一事一議”等方式，給予年薪、科研經費和其他工作條件。同時，給予人才政策傾斜支持。對實驗室引進的首席科學家、研究組負責人，可直接納入“興遼英才計劃”領軍人才及所在市高層次人才計劃。支持設立博士后科研工作站和博士后創新實踐基地，并與國內外高水平科研院所等單位共建博士點、碩士點，以科研任務為依托，聯合培養人才。

在建立多元投入機制上，遼寧省要求對遼寧實驗室加強財政資金引導，拓寬科研經費來源渠道，引導社會資本參與建設。鼓勵社會以捐贈、入股、建立基金等方式，參與實驗室建設。探索知識產權證券化交易等金融手段，為實驗室建設發展提供資本支持。實驗室科技成果轉化收益，可用于實驗室建設發展及相關人員激勵獎勵等。

賦予實驗室科研管理自主權、科研經費管理使用自主權和成果轉化自主權。遼寧省提出改革科研管理機制，在實驗室試行財政科研項目經費“包干制”和“負面清單管理”制度，確保項目經費“放得開、管得住”。實驗室取得的科技成果，按約定和貢獻確定權屬和收益分配方案，可賦予科研人員職務科技成果所有權或10年以上長期使用權，支持科研成果優先在省內轉化。