劉若鵬：

調研中發現

5家“國重”發展遇相應阻礙

今年全國“兩會”期間，在深全國人大代表劉若鵬提出“進一步加大國家重點實驗室建設力度并在先行示范區進行試點建設的建議”。企業類國家重點實驗室(以下簡稱“國重”)是科技部依托企業建設的，面向社會和行業未來發展需求，聚集和培養優秀人才，帶動行業技術進步等而設立的國家級科技創新平臺。

為深入了解國重在企業創新、產業發展和推動國家科技創新的作用，劉若鵬對建設“以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合”的先行示范區5家企業國家重點實驗室開展集中調研。5家實驗室分別依托華為、中興、華大、光啟和中廣核建設，這5家國重擁有著諸多“共同”特征，走出了一條極具深圳特色的國家重點實驗室發展之路。

劉若鵬認為，深圳5家國重所涉及的領域均處于中美“科技戰”的最前沿，應用領域涉及5G、移動通信、基因科技、高端裝備、核能等國家重大戰略領域，影響世界產業格局。5個國重通過核心底層專利布局，累計獲得國內外授權專利達到2000余件，占據各領域領先地位。更為主要的是，這些實驗室所從事的底層科學對整個領域的影響力巨大，成為產業發展的核心驅動力。

另外，面向行業重大科研難題，引領行業發展。專攻核心關鍵領域最重大的科學問題和關鍵技術，跨越了從底層科學研究到產業創新應用的技術鴻溝。5家國家重點實驗室均實現完全、自主的源頭科技創新，運營體系和評價體系自主可控。

劉若鵬說，隨著調研的深入，特別是面對未來的發展，5家國重發展道路上也遇到了相應的阻礙。包括社會認可度低、人才儲備不足、配套資源支持不足等問題。雖有創新載體的實質且對科技創新發展做出了突出的貢獻，如國內頂尖的電磁性能測試緊縮場系統、全球最大的核電安全關鍵系統同化平臺等大型科學實驗裝置，但未納入重大科學裝置的范圍內。各國家重點實驗室擁有豐富的前沿技術領域的科研資源，尤其在工程化研究方面處于國內甚至國際領先地位，而與之匹配的人才是十分匱乏的，與之相應的具有人才培養的話語權的高校或機構，缺乏實驗室這樣豐富的資源。

實驗室的運營經費僅有依托單位自有資金這一個來源。在國重開展的重大基礎研究領域中，沒有與地方政府形成良好的互動，未能體現出國重對重大科學問題攻克所作出的貢獻，在相應的配套政策、資金上穩定的支持。

劉若鵬：

建議深圳組建國家重點實驗室聯合體

為“強化國家戰略科技力量”，鑒于深圳這5家重點實驗室在國家尖端裝備、生命科學、通信技術等相關領域做出的重大貢獻，劉若鵬建議，深圳先行先試，組建國家重點實驗室聯合體，并向全國總結推廣“貝爾實驗室”群的創新模式，挑戰世界科技前沿課題。

另外，劉若鵬還建議加大人才培養力度，改革人才評價體系，增強國家在前沿技術領域的人才梯隊力量。針對相應的新興領域培養博士后、博士和碩士等，將相應的名額直接分配給國家重點實驗室，由實驗室牽頭與高校聯合培養，解決人才培養和激發工程研究的積極性；在人才評價和選拔體系中，重視國重平臺核心參與人員的貢獻，在重大人才選拔中如工程院院士推選、職稱評定體系試點改革突破時間限制等，優先考慮國重的優秀人才，使參與國重的企業人才獲得科技工作者身份認同感，激發科技人才的創新熱情。

劉若鵬還建議推廣深圳國家重點實驗室運行機制。深圳這五家國家重點實驗室是完全自主科技創新機構，也真正做到了“三不”，就是：不讓外行的評價內行的，不讓低水平的評價高水平的，不讓坐而論道的評價實干的。

另外，設立大科學裝置前沿研究的定向資助項目，給予大型科學裝置在建設、運行、維護等方面相應配套政策及資金支持，以支撐大型科研裝置順利搭建和運行，為上下游領域內研究機構、企業提供共享。