同時,第二批實驗室招募拓寬支持領域,增設工業大數據相關領域,如鋼鐵、能源、高端裝備,把教育科研、跨境數據流動、社會信用服務、金融服務、新零售作為支持領域。
早在2018年,上海就在重點行業領域內率先開展了大數據聯合創新實驗室試點建設工作。
經上海市經信委組織申報和專家評審,首批共有醫療、旅游、交通、能源、金融、城市管理、開放數據等7個領域的大數據聯合創新實驗室進入試點。首批實驗室均由上海各行業領域的龍頭企業或重點研究機構牽頭,通過聯合“產、學、研、用”各方主體和創新資源,合力推進實驗室建設和成果轉化。
據上海市經信委介紹,首批實驗室已完成建設目標并取得明顯成果。
一是發揮行業數據資源優勢,初具行業服務能力。例如,醫療實驗室牽頭單位市公共衛生臨床中心,聯合市申康中心、市胸科醫院、市龍華醫院等單位,共同建設醫療大數據共享資源平臺,匯聚了傳染性疾病肺結核(2.1余萬患者)、糖尿病(106萬患者)、心衰(20萬患者)患者相關的臨床數據資源,并建立了患者專病病例庫、中醫診斷數據庫、典籍知識數據庫等,數據總容量規模超過60TB。其他包括交通、能源、旅游實驗室等也建設形成了行業性數據服務平臺。
二是積極探索多源數據融合,打造大數據創新應用。例如,旅游實驗室牽頭單位金棕櫚公司,聯合市文化旅游局、美團旅行、上海聯通等共建單位,開發了上海市旅游大數據平臺,打造“一機游上海(長三角)”APP,率先實現包括上海區域手機信令、旅游消費、入境航空、A級景區客流、浦江兩岸45公里客流、全市文旅活動等多源數據整合,并推出行業分析報告“上海商圈最燃指數”、“假日來滬酒店客群消費數據分析”等。
其他實驗室也形成如交通實驗室“長三角路網狀態指數”、金融實驗室“去中心化金融監管服務平臺”、能源實驗室“基于行業用電分析的景氣指數”等一批融合創新應用。
三是充分打通產學研用,推動關鍵技術產品快速轉化。例如,開放數據實驗室牽頭單位優刻得公司,聯合復旦、聯通等單位,針對國內長期數據安全流通軟件缺乏的問題,共同攻關研發了“數據安全流通平臺”產品,可以實現數據所有權和使用權的分離,使數據需求方從提供方安全合規地獲取加密數據,填補了國內該領域同類型產品的空白,現已在國家信息中心、市大數據中心等部門投入實際使用。
四是通過實際業務場景測試,形成行業數據標準規范。例如,城市管理實驗室牽頭建設單位上海大數據應用創新中心,聯合市城鄉建設發展研究院,通過城域物聯網試驗場、網格化綜合平臺的建設和應用場景測試,提出了智慧城市物聯數據采集、治理、流通、應用等方面的標準初稿。交通實驗室編制發布了《交通大數據跨平臺數據接入標準》文件,目前已成為上海交通主管部門的跨平臺數據接入和共享交換的重要參考指導依據。
相比首批試點,第二批實驗室招募主要有三方面變化。
完善建設機制。改1年試點為“1+2”的建設模式,即“第1年試點建設+后2年實施推進”的模式,試點期結束組織初步驗收,驗收通過進入實施階段;三年期滿后對實驗室進行復審,對復審不合格的實驗室予以摘牌。原有首批試點實驗室轉為實施推進階段,納入統一管理。同時,優化實驗室資金支持方式,在后2年推進中,對實驗室轉化的優秀項目在信息化發展專項資金中同等條件下優先考慮支持。
聚焦重點任務。明確要求申報單位應具備一定的合作基礎,建設內容進一步聚焦,從大數據推動工業高質量發展、行業大數據資源匯聚整合和開放共享、大數據卡脖子關鍵技術研發突破和產業化、行業數據標準規范制定等角度,選擇若干重大問題予以重點攻關,并在申報開始就予以明確。
拓寬支持領域。增設工業大數據相關領域,如鋼鐵、能源、高端裝備,把教育科研、跨境數據流動、社會信用服務、金融服務、新零售作為支持領域。
澎湃新聞記者同時從上海市經信委獲悉,上海市經信委正在加快推進《上海市公共數據開放暫行辦法》的制定工作,辦法將圍繞管理體制、開放機制、平臺建設、安全管理、生態建設等多個方面進行細化規定。