過去9個月，僅在迅雷上，已經(jīng)有超過27億人次啟動過這個編解碼器客戶端。新技術(shù)的年收益超過1億元。
研發(fā)這項技術(shù)的，是只有幾十人的視駿公司，他們?nèi)〉昧巳蚴讉€新一代國際視頻編碼標準。幸運的是，當視駿公司遭遇技術(shù)難題的時候，市科委引導(dǎo)搭建的“首都科技條件平臺”，讓這家小公司低成本使用了開放的北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院的“數(shù)字視頻編解碼技術(shù)國家工程實驗室”，利用數(shù)千萬元的研發(fā)平臺、測試平臺設(shè)備，才開發(fā)出迅雷軟件。如果由公司自行購買這些設(shè)備的話，可能研發(fā)還沒有開始，公司就難以運行了。
向企業(yè)開放學(xué)校實驗室和科研設(shè)備，讓北大也獲益匪淺。通過聯(lián)合研發(fā)的利潤分成或收取測試費用，北大的實驗室對接來自生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、能源環(huán)保、工業(yè)設(shè)計等七大領(lǐng)域的453家企業(yè)，今年已實現(xiàn)合同金額4645萬元。
與北大對外服務(wù)的實驗室類似，“首都科技條件平臺”的615個國家級、市級重點實驗室、工程中心都實現(xiàn)了“開門搞科研”。其中，中國科學(xué)院研發(fā)實驗服務(wù)基地內(nèi)，就有18家開放的研究所；2013年通過市場化實現(xiàn)服務(wù)性收入5.2億元，服務(wù)企業(yè)960家左右。北京科技大學(xué)研發(fā)實驗服務(wù)基地，成立了專業(yè)化市場運營機構(gòu)，代表學(xué)校統(tǒng)一運營20多家實驗室和通用檢測儀器，打破原有學(xué)校行政和物理界限，以市場需求為導(dǎo)向，面向社會提供商業(yè)化檢測服務(wù)。
此前，首都科技資源服務(wù)曾被形容為“一邊捆著草，一邊餓死牛”。由于科技資源條塊分割，有效利用在體制上存在障礙：一方面，研究機構(gòu)擁有最頂尖的儀器設(shè)備和人員，科研成果層出不窮；另一方面，這些設(shè)備和人才卻難以成功地走出實驗室，服務(wù)于企業(yè)。研究機構(gòu)和企業(yè)之間，總有一道無形的屏障。
市科委主任閆傲霜說，引導(dǎo)多方資源搭建“首都科技條件平臺”，就是建立一個高效利用科技資源的網(wǎng)絡(luò)，采用市場化服務(wù)機制，不僅讓企業(yè)使用更多的科技資源促進創(chuàng)新，同時也讓科技資源從高墻中走出來，走向市場，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會。
政府引導(dǎo)機制創(chuàng)新，市場配置科技資源，市科委在建設(shè)“首都科技條件平臺”中，每年政府財政資金只投入3000萬到5000萬元，用于獎勵資源開放共享。這種“四兩撥千斤”的創(chuàng)新做法，促進科研院所打開門，讓市場這只“無形的手”梳理、對接自家的科研設(shè)備等科技資源，立竿見影獲取“有形的效益”。
自2009年6月以來，“首都科技條件平臺”上價值186億元的3.64萬臺(套)儀器設(shè)備向社會開放共享，促進了600多項較成熟的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為科技型中小微企業(yè)提供各類服務(wù)收入累計達57.86億元。其中，僅2012年11月至今年10月這一年間，“首都科技條件平臺”就為1.5萬余家企業(yè)提供了服務(wù)，服務(wù)收入高達20.56億元——其中，測試5.04億元、聯(lián)合研發(fā)11.75億元、技術(shù)轉(zhuǎn)移3.77億元。利用科研院所科技條件取得研究突破，這些企業(yè)更是獲得了數(shù)以百億元計的創(chuàng)新收益。
目前，平臺內(nèi)的高校院所與企業(yè)廣泛開展了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，形成了儀器設(shè)備、科技成果和研發(fā)服務(wù)人才隊伍共同開放的北京科技資源市場化運營體系。除了科研設(shè)備“硬件”，平臺“軟件”共享也取得巨大突破，已經(jīng)聚集了包括兩院院士、長江學(xué)者等高端人才在內(nèi)的8700位專家。
如今，“首都科技條件平臺”已經(jīng)形成品牌，今年先后建成京津合作站、京蒙合作站、貴陽合作站，推動跨區(qū)域科技合作，并初步實現(xiàn)了“科技資源同城化”。
黨的十八屆三中全會提出，要“緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”。閆傲霜表示，“首都科技條件平臺”建設(shè)中，政府和市場各就其位，“通過科學(xué)的頂層設(shè)計，積極探索如何用市場化手段促進科技資源開放服務(wù)形成，這樣的機制體制創(chuàng)新，已經(jīng)開始顯現(xiàn)市場有效配置資源的優(yōu)勢。”
新聞內(nèi)存
過去：
“一邊捆著草，一邊餓死牛”
首都科技資源非常豐富：擁有全日制普通高校91所，中央和地方各類科研院所288家；國家級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新基地數(shù)量近300家，占全國的三分之一。然而，長期以來，這些資源分屬于不同部門機構(gòu)和單位，投入不足與重復(fù)建設(shè)并存。例如，2008年北京地區(qū)價值10萬元以上的6709臺（套）儀器設(shè)備中，37%位于大院大所，42%歸高校所有，企業(yè)所有的不足20%。當年前二者購置設(shè)備的經(jīng)費高達56.8億元，但在2009年“首都科技條件平臺”啟動之前，這些資源很少能讓社會企業(yè)共享，利用率嚴重偏低。
北京目前擁有科技型中小企業(yè)20000多家，其中僅有26%左右的企業(yè)擁有自己的研發(fā)機構(gòu)，普遍存在研發(fā)經(jīng)費投入不足、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品競爭力弱等問題。
如今：
市場化運營釋放科技資源活力
“首都科技條件平臺”通過市場導(dǎo)向的頂層設(shè)計，與北大、清華、中科院、北師大、北科大、中國建材院等幾十所高校科研院所共建研發(fā)實驗服務(wù)基地，采取科技資源所有權(quán)不變，以合同授權(quán)的形式鼓勵和推動高校、科研院所引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，對科技資源進行市場化運營。同時，約定技術(shù)收入在資源方、服務(wù)人員和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)三者之間分配比例，保證三方獲得合理回報，從而調(diào)動各方參與科技資源共享服務(wù)的積極性。政府則在前期搭建平臺，中期組織各類對接活動，后期把握服務(wù)企業(yè)的開放設(shè)備數(shù)量，用后補貼方式以獎代補，讓市場來評價。
通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的方式，“首都科技條件平臺”解決了體制中的障礙，通過授權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場化經(jīng)營、市場化評價和相對合理的利益分配方案，從而實現(xiàn)了對在京高校院所科技資源的有效整合、高效運營和市場化服務(wù)。
