9月18日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會議在北京召開，環(huán)境保護部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等六個省區(qū)市人民政府在會上簽訂了大氣污染防治目標責任書，要求到2013年底，初步建成京津冀區(qū)域以及北京市、天津市、河北省省級重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。
　　
　　近年來，經(jīng)常光顧的霧霾天氣成為京津冀及周邊地區(qū)老百姓心中的一塊陰影。數(shù)據(jù)顯示，今年8月份京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比例為34.6%，超標天數(shù)比例為65.4%，其中重度污染天數(shù)比例為2.7%。
　　
　　環(huán)境保護部與6個省區(qū)市人民政府在會上簽訂了大氣污染防治目標責任書。這被認為是繼國務院日前全文下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來,我國大氣污染防治政策“落地”最關(guān)鍵的一步。
　　
　　同時，環(huán)保部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》提出，經(jīng)過五年努力，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣大幅度減少。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。
　　
　　《細則》要求，電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐，要加快污染治理設(shè)施建設(shè)與改造，確保按期達標排放。到2015年底，京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機組脫硫裝機容量5970萬千瓦，新建和改造鋼鐵燒結(jié)機脫硫1.6萬平方米；新建燃煤電廠脫硝裝機容量1.1億千瓦，新建或改造脫硝水泥熟料產(chǎn)能1.1億噸；電力、水泥、鋼鐵等行業(yè)完成除塵升級改造的裝機容量或產(chǎn)能規(guī)模分別不得低于2574萬千瓦、3325萬噸、6358萬噸。到2017年底，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
　　
　　此外，《細則》提出，實施揮發(fā)性有機物污染綜合治理工程。到2014年底，加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。到2015年底，石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復”技術(shù)，完成有機廢氣綜合治理。到2017年底，對有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)的559家企業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。
　　
　　環(huán)保部有關(guān)負責人曾表示，這三大區(qū)域是治理重點，而京津冀及周邊地區(qū)則是重中之重。“環(huán)境目標更高、治理措施更嚴、支持力度更大。”
　　
　　《細則》還要求，到2013年底，初步建成京津冀區(qū)域以及北京、天津、河北省省級重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)；到2014年底，完成山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省省級和京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建設(shè)任務。
　　
　　環(huán)保部監(jiān)測司相關(guān)官員表示，希望能在重污染天發(fā)生24-48小時內(nèi)發(fā)出預警，要對污染等級做出盡可能準確的預報，以方便地方政府決策是否采取應急舉措，“預警將是一個實時滾動的過程”。除氣象衛(wèi)星外，環(huán)保部的環(huán)境衛(wèi)星也將參與，將首次通過衛(wèi)星遙感的方式對區(qū)域污染進行監(jiān)測。
　　
　　另據(jù)了解，我國其他省份也將陸續(xù)簽訂目標責任書，預計10月底將全部完成。而責任書的內(nèi)容涉及煤炭總量控制、淘汰落后、環(huán)保準入等多方面內(nèi)容。