為加快推動科技企業孵化器發展，科技部組織編制了《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》。

　　《規劃》提出，“十二五”期間，孵化器的總體發展目標是建設和完善科技創新創業服務體系，提升區域科技企業孵化能力，培育戰略性新興產業源頭企業，培養高水平、高素質、高層次的創業團隊，營造科技創新創業良好環境，在全社會形成科技創新帶動創業高潮，為轉變我國經濟發展方式、建設創新型國家奠定堅實基礎。

　　科技部要求，2015年，全國孵化器數量達1500家，其中國家級孵化器達到500家，并實施國家級孵化器的動態管理和退出機制。國家級孵化器30%以上建立創業苗圃和企業加速器，50%以上具有天使投資和持股孵化功能，60%以上從業人員接受孵化器專業培訓，80%建有公共技術服務平臺，90%形成創業導師輔導體系。