2011年度科技界“五大獎”已于2月14日在國家科技獎勵大會上揭曉，374個項目和10位科技專家被授予獎勵。數據會說話，既發布《1985-2011年度國家科學技術獎勵數據統計及分析白皮書》后，人民網繼續推出了2011年度國家科技獎勵白皮書系列的第二期——《2011年度國家科學技術獎勵產學研結合情況分析白皮書》，用以解讀央企和國企在2011年度國家科技創新中的“成績單”。

　　前言

　　當今世界，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長乏力。發達國家以及跨國公司控制核心技術和知識產權，我國眾多企業面臨巨大壓力和挑戰。目前，我國自主創新能力，特別是企業自主創新能力還不強，成為影響經濟社會平穩較快發展的重要制約因素。

　　我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》明確提出要加快建設企業為主體、產學研結合的技術創新體系，并以此為突破口全面推進中國特色國家創新體系建設。堅持產學研結合對于建設技術創新體系至關重要。

　　然而目前，我國科技力量主要分布在科研院所和高等院校，企業的科技力量不足，企業研發投入低，研發機構少，創新能力薄弱。

　　國家副主席習近平2009年指出 “國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。”大型國有企業尤其是央企作為我國經濟發展的基礎和支柱，在科技創新中，有著天然的優勢與的艱巨的責任。

　　因此，我們對國家科技獎勵大會發布的項目做了一些統計和分析，希望從“我國產學研合作與科技創新”以及“央企在產學研結合中的地位和作用”角度出發，作一些探索。

　　一、國家科技獎勵27年來產學研結合狀況

　　1985-2011產學研項目占比

　　在27年來的所有9087個獲獎項目中，有470個項目是產學研合作的成果，即申報單位包括了企業、大學和科研機構三種類型。從產學研合作獲獎項目[1]占當年獲獎項目總數的比例來看，總趨勢是產學研合作越來越強，令人欣慰。

　　比如，1985年，這個比例是2.64%, 到了2011年，這個比例高達17.57%, 是27年來最高的比例。從2008年開始，連續4年產學研合作獲獎項目的比例都超過10%.其中企業為第一單位的有132個項目，占470個產學研項目的28%.

　　二、2011年度各獲獎項目類別產學研結合情況

　　2011年度產學研結合情況

　　經統計，2011年度自然科學獎總項目數為36項，產學研結合項目為零;2011年度技術發明獎總項目數為41,其中“產學研”三者結合的項目僅有2個，有央企[2]參與的有1個項目。而2011年度科技進步獎的219個獲獎項目中，“產學研”三者結合的項目最多，達50個，比例為22.8%.

　　自然科學獎產學研結合項目為零。這與該獎項注重基礎研究，與現實的生產環節距離較遠有關，但同時也說明我國在原始創新方面仍有待加強。

　　技術發明獎規定每個項目的授獎人數一般不超過6人，項目涉及的單位較少，產學研結合力度也不強，在41個項目中僅有2個。

　　相比之下，科技進步獎中產學研結合項目的比例最高。科技進步獎規定每個項目的報獎人數不超過15人(特等獎除外)，涉及的單位較多，產學研結合的可能性也越大。

　　因此以下僅對科技進步獎獲獎項目(通用項目)進行分析。

　　“國家科學技術進步獎”授予在技術研究、技術開發、技術創新、推廣應用先進科學技術成果、促進高新技術產業化，以及完成重大科學技術工程、計劃等過程中做出創造性貢獻的中國公民和組織。

　　三、2011年度科技進步獎產學研結合項目占所有項目的百分比

　　央企在產學研結合項目中的參與度

　　科技進步獎共219個獲獎項目。其中產學研三者結合的項目有50個。在產學研項目中，央企參與的項目有25個，非央企參與的有25個，各占50%.

　　我國在 2006年《科技規劃》中提出了以企業為主體的自主創新戰略：“要建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全面提升企業的自主創新能力”.

　　如果從2011年度國家科技進步獎的獲獎項目來看，所有產學研結合的項目中，央企參與的項目有50%,已占“半壁江山”,成為“主體中的主體”.

　　四、央企參與的產學研結合項目中，“產”、“研”的角色占比(2011年度科技進步獎)

　　央企在產學研項目中的角色

　　央企參與到產學研結合項目中時，通常有兩個不同的身份：“產”,即以企業或者是產業應用的角色參與;“研”--即以研究單位的身份。

　　經統計，在獲得2011年科技進步獎的25個產學研結合項目中，央企以“產”的身份參與了23個項目(占92%)，以“研”參與了18個項目(占72%)，其中兩者皆有的項目有16個(占64%)。作為“產”參與項目的央企單位有43家，占68%,作為“研”參與的有20家，占32%.

　　目前，央企作為“產”的角色出現的比例仍要略高于“研”的角色。在有央企參與的產學研結合項目中，央企作為“研”的角色出現在了72%的產學研項目中，這一定程度上反映了央企的已具備不俗的研發實力。

　　五、產學研項目涉及的領域(2011年度科技進步獎)

　　由上表可以看出，醫學、采礦、輕工、自動化等領域獲獎較多，但在產學研結合方面表現一般。

　　而林業、土木、冶煉、運輸等，是產學研結合較為緊密的領域，產學研項目占比超過50%.觀察發現，這些產學研結合較緊密的領域，多數是央企的優勢領域。

　　通常，我們將央企大致分為八類，包括“航天軍工、石油石化、電力水利、信息生物、建筑礦業、汽車機械、農業輕工、運輸旅游貿易”.

　　結合上表，我們可以看出，除航天軍工大多涉密以外，央企在石油石化、電力水利、交通運輸、建筑礦業等領域產學研結合研發能力相對較強。而在農業輕工、信息生物、汽車機械等領域產學研結合相對薄弱。

　　總結

　　國家科技獎是一面鏡子，透過它我們可以了解到我國目前科技創新能力主要集中在哪些領域、哪些單位，也是“企業成為技術創新主體”這一理念的真實體現。認真研究下去，還可從中一窺我國科研隊伍、科技實力，甚至從側面描摹我國科技創新體系的輪廓。

　　注

　　[1] 這里“產學研合作獲獎項目”的劃分標準為：申報單位包括了企業(產)、大學(學)和科研機構(研)三種類型。

　　[2] 此處的“央企”包括了國資委網站公布的117家央企及其旗下所屬子公司、研究單位。